我國房地產(chǎn)領(lǐng)域一項(xiàng)重要進(jìn)展來了！ 4月25日下午，自然資源部部長王廣華在全國自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作會(huì)議上宣布，我國全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。
一石激起千層浪。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記之后，對普通老百姓意味著啥？與房地產(chǎn)稅有什么關(guān)系？
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累計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書近8億本 這是一項(xiàng)推進(jìn)了10年的重大工作。2013年3月，《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出“加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”，同年11月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合，并提出統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一登記簿冊、統(tǒng)一登記依據(jù)和統(tǒng)一信息平臺的“四統(tǒng)一”改革任務(wù)。 2016年，國土資源部官網(wǎng)發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》，標(biāo)志著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度開始全面實(shí)施落地。 至2023年，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革已實(shí)施十周年，全國累計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書7.9億多本。 這意味著，經(jīng)過十年努力，從分散到統(tǒng)一，從城市房屋到農(nóng)村宅基地，從不動(dòng)產(chǎn)到自然資源，覆蓋所有國土空間，涵蓋所有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面建立。
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物權(quán)變動(dòng)情況才能統(tǒng)一 實(shí)踐證明，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是一項(xiàng)重要的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，也是一項(xiàng)基本的公共政務(wù)服務(wù)。 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)數(shù)量劇增的背后，是我國全面啟用、積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記簿證，而這也是為了加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、保障交易和生態(tài)安全、便民利民。 《民法典》第216條明確，不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。 不動(dòng)產(chǎn)登記作為物權(quán)公示的法定手段，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)主體、客體和內(nèi)容等都記載在登記簿、反映在證書上，只有簿證內(nèi)容統(tǒng)一，物權(quán)變動(dòng)情況才能得到統(tǒng)一規(guī)范的反映，物權(quán)才能得到統(tǒng)一嚴(yán)格的保護(hù)，不動(dòng)產(chǎn)交易才有統(tǒng)一的依據(jù)，不動(dòng)產(chǎn)交易良好秩序才能有效建立，企業(yè)和群眾才能得到便利。 登記簿證也是不動(dòng)產(chǎn)登記信息依法查詢的主要內(nèi)容，登記簿證統(tǒng)一，依法開展不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢才有基礎(chǔ)。03
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記對普通人有什么影響?
58安居客研究院院長張波對記者表示，今年全國實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的意義重大。 “第一，為產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供基礎(chǔ)，有利于提高資源資產(chǎn)利用效益和社會(huì)管理效益，更好地保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，維護(hù)正常的市場交易秩序。” “第二，有利于房地產(chǎn)長效機(jī)制的有效落地?！睆埐ū硎?，“房地產(chǎn)調(diào)控的優(yōu)化也依賴于房產(chǎn)信息的全面化，房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)推行也要以不動(dòng)產(chǎn)登記的信息為基礎(chǔ)。全國范圍的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，有助于摸清全國房地產(chǎn)市場的實(shí)際情況。從長遠(yuǎn)來看，更加及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息，會(huì)使得調(diào)控政策的出臺更加有效和精準(zhǔn)。” “第三，提升民眾的相關(guān)辦事效率。通過建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，可有效減少政府行政成本，方便企業(yè)和群眾，減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。尤其是不少涉及到產(chǎn)權(quán)相關(guān)的需要分散登記的事務(wù)，在統(tǒng)一登記后的操作效率會(huì)大大提升?！睆埐ㄕf。
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不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記為房產(chǎn)稅鋪路？
易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，房地產(chǎn)稅等工作開展會(huì)更加順暢和容易，但不能簡單理解成這是要為征收房地產(chǎn)稅做準(zhǔn)備。 浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長丁建剛則認(rèn)為，全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并不等同于全國聯(lián)網(wǎng)，實(shí)際上說的是由過去分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)統(tǒng)歸到自然資源部門。因此，大眾沒必要對此過度聯(lián)想。 另據(jù)自然資源部自然資源確權(quán)登記局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，《不動(dòng)產(chǎn)登記法》已經(jīng)面向社會(huì)公開征求意見。國家、省、市、縣四級聯(lián)通的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺平穩(wěn)運(yùn)行，不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫覆蓋全國、實(shí)時(shí)更新。 這對普通老百姓而言，最大的好處就是可以實(shí)現(xiàn)從“多地、多門、多次”辦理到“一窗、一網(wǎng)、一次”，甚至“不見面”辦成，大大減少時(shí)間成本。
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加快推動(dòng)《不動(dòng)產(chǎn)登記法》立法
今后一個(gè)時(shí)期，將聚焦四個(gè)重點(diǎn)方面，綱舉目張做好確權(quán)登記工作。 一、加快推動(dòng)《不動(dòng)產(chǎn)登記法》立法。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記制度法治建設(shè)開啟新篇章，積極為改革發(fā)展提供更有力的法治保障，創(chuàng)造更好的法律環(huán)境。 二、健全不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要完善從地籍調(diào)查、登記簿證、登記業(yè)務(wù)、窗口服務(wù)到系統(tǒng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)應(yīng)用等全過程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升工作質(zhì)效。 三、夯實(shí)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)底板。登記工作要逐步從城市延展到農(nóng)村、從不動(dòng)產(chǎn)延展到自然資源等全部國土空間，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體、陸海相連、四級互通、平面立體，形成空間全覆蓋、權(quán)利全類型”的產(chǎn)權(quán)底板數(shù)據(jù)庫。 四、建強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍。要正向激勵(lì)與反向約束相結(jié)合，將登記隊(duì)伍作風(fēng)和素質(zhì)提升一起抓、長期抓，增強(qiáng)為民服務(wù)意識、事業(yè)責(zé)任心和職業(yè)歸屬感，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。來源：新華每日電訊
