很多消費者發(fā)現(xiàn)，一些智能電視品牌開機廣告短則十幾秒，長則幾十秒，有的甚至無法跳過，使觀看體驗大打折扣。

有調(diào)查報告顯示，接近90%的被調(diào)查者表示，自家智能電視含有開關(guān)機廣告；約73%的被調(diào)查者對待開機廣告表示“一秒都不能忍”。被調(diào)查者對于改變智能電視產(chǎn)品現(xiàn)狀的意愿強烈，約79%的用戶認為開關(guān)機廣告需要改進與完善。

開機廣告為何長期存在？

真的關(guān)不掉嗎？

業(yè)內(nèi)人士指出，在激烈的市場競爭中，開機廣告是部分智能電視生產(chǎn)企業(yè)的重要利潤來源之一，以至于成了強行植入的“標配”。

記者隨機選取某品牌智能電視進行測試，發(fā)現(xiàn)開機過程中，一段持續(xù)15秒的商業(yè)廣告緊隨品牌標志出現(xiàn)，廣告播放完畢后隨即呈現(xiàn)電視桌面。

調(diào)查中，記者隨機選取另一品牌智能電視，啟動過程中也出現(xiàn)一段15秒商業(yè)廣告。不同的是，該廣告畫面左上角標注有“廣告”二字，右上角倒計時旁還帶有“按返回鍵跳過”的提示。

按照多家電視品牌官方客服介紹，要屏蔽開機廣告，消費者通常需要在電視設(shè)置—本機信息中找到設(shè)備序列號、激活碼或有線網(wǎng)卡MAC地址等信息，將其提供給官方客服，由官方客服后臺操作，才能遠程點對點實現(xiàn)開機廣告屏蔽。

有的電視品牌則通過微信在線客服進行后臺操作，2至3個工作日即可實現(xiàn)開機廣告清除。調(diào)查中，記者在聯(lián)系客服3日后，所測試的電視系統(tǒng)啟動全程為品牌界面，開機廣告消失不見。

中國法學會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江表示，電視機廠商涉嫌侵犯消費者的知情權(quán)。經(jīng)營者有義務(wù)把跟消費者有重要利害關(guān)系的信息真實、全面、準確地告知消費者。

電視開機廣告

必須可以“一鍵關(guān)閉”

通過測試可以看出，消費者想要簡單快速關(guān)閉開機廣告并非易事。

早在2019年，江蘇省消費者權(quán)益保護委員會曾就智能電視開機廣告問題公開約談市場占有率較高的7家電視品牌，要求其開機廣告提供“一鍵關(guān)閉”功能。同年12月，江蘇省消保委還對消極對待的企業(yè)提起全國第一個電視開機廣告公益訴訟。

江蘇省消費者權(quán)益保護委員會副秘書長居上介紹，根據(jù)廣告法第44條第2款，互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等方式發(fā)布的廣告，應(yīng)當顯著標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉。

2020年11月南京市中級人民法院一審和2021年3月江蘇省高級人民法院終審，認定智能電視生產(chǎn)者對開機廣告內(nèi)容、時長和播放模式享有決定權(quán)，因此，智能電視的生產(chǎn)者同時也是開機廣告的經(jīng)營者。

依據(jù)消費者權(quán)益保護法和廣告法等相關(guān)條款，判定法律并不禁止廣告經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向消費者推送廣告，但應(yīng)當通過顯著方式設(shè)置一鍵關(guān)閉窗口，保證消費者的拒絕權(quán)（選擇權(quán)），這是經(jīng)營者應(yīng)承擔的無條件的法定義務(wù)。

在提起全國首個電視開機廣告公益訴訟的同時，江蘇省消費者權(quán)益保護委員會聯(lián)合中國電子商會，于2020年出臺團體標準《智能電視開機廣告技術(shù)規(guī)范》，明確要求電視開機廣告總時長不能超過30秒，且必須具備一鍵關(guān)閉功能。一鍵關(guān)閉提示必須在廣告播放后1秒鐘內(nèi)出現(xiàn)，3秒鐘內(nèi)完成響應(yīng)，把看或不看開機廣告的選擇權(quán)交還給消費者。

江蘇省消費者權(quán)益保護委員會副秘書長居上介紹，團體標準不具備強制力，由參與標準的企業(yè)自愿采用?！暗捎弥缶鸵袷兀@是企業(yè)的自我承諾和約束。目前參加團標的企業(yè)數(shù)量相當有限，但大部分企業(yè)自覺執(zhí)行了這個團標。”

專家：建議出臺國標做出規(guī)范

給消費者更有力保護

在專家看來，法律并不禁止電視開機廣告，關(guān)鍵在于經(jīng)營者以怎樣的方式進行推送，而推送方式的優(yōu)化和消費者如何選擇接收或拒絕接收，更需要行業(yè)標準、國家標準做出規(guī)范。

專家介紹，為應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)廣告在廣告形式、經(jīng)營模式、投放方式等方面不斷發(fā)展變化，市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，并于今年5月1日起施行，尤其對群眾反映集中的智能家電、導(dǎo)航設(shè)備等屢屢彈出廣告等問題，明確作出相應(yīng)規(guī)制。

中國法學會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江介紹，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》明確規(guī)定，包括智能家電等沒有經(jīng)過消費者同意不能發(fā)送廣告。這幾年，針對智能家電廣告的規(guī)定和對企業(yè)的約束越來越具體，合規(guī)的紅線越來越明確。

江蘇省消費者權(quán)益保護委員會副秘書長居上表示，需要考慮的因素包括智能電視的廠商、投放廣告的企業(yè)、消費者的合法權(quán)益，期待有相關(guān)部門能夠出臺更具強制力的行業(yè)標準和國家標準，給廣大消費者以更有力的保護。

來源：央視新聞