日前,陜西省醫(yī)療保障局、陜西省衛(wèi)生健康委員會、國家稅務總局陜西省稅務局三家單位聯(lián)合發(fā)布《關于進一步做好當前疫情防控醫(yī)療保障工作的通知》,提出十條優(yōu)化措施,最大程度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
落實資金預付 單列新冠肺炎患者醫(yī)療費用預算
向二級及以上收治新冠肺炎患者的定點醫(yī)療機構(gòu),預付醫(yī)保資金,切實保障救治需求。落實好新冠肺炎醫(yī)保綜合保障政策,單列新冠肺炎患者醫(yī)療費用預算,不受總額預算指標限制。根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保服務、協(xié)議執(zhí)行和運營情況,可以按程序預付不超過3個月的預付金,支持定點收治醫(yī)療機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。定點醫(yī)療機構(gòu)收治新冠肺炎患者的醫(yī)療費用,納入基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍,進一步減輕參?;颊摺⒍c醫(yī)療機構(gòu)墊資壓力。
臨時擴大醫(yī)保支付范圍 將234種藥物臨時納入醫(yī)保支付范圍
將確診和疑似患者使用《陜西省衛(wèi)生健康委 陜西省中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)陜西省新冠病毒感染中醫(yī)藥預防方案(第三版)和治療方案(試行第四版)的通知》(陜衛(wèi)中醫(yī)發(fā)〔2022〕53號)中推薦的107種中成藥及省藥監(jiān)局、省衛(wèi)健委組織專家遴選的對新冠病情針對性強、治療效果較明顯的兩類127種藥物臨時納入醫(yī)保支付范圍,醫(yī)保支付至2023年6月30日,保障確診和疑似患者用藥。
確保新冠病毒疫苗及接種費用保障工作有力有序
扎實做好新冠病毒疫苗及接種費用保障工作,協(xié)同構(gòu)建全民免疫屏障資金支撐。全力做好新冠病毒疫苗及接種費用保障,做到新冠病毒疫苗資金及時足額支付,結(jié)算工作精準高效,充分保障新冠病毒疫苗一線接種,助力加快推進老年人以及農(nóng)村人群新冠病毒疫苗接種工作,確保新冠病毒疫苗及接種費用保障工作有力有序。
暢通報銷渠道 及時調(diào)整及使用臨時編碼
對于應用于新冠肺炎診療但無國家編碼的藥品、醫(yī)療服務項目及耗材,使用新冠肺炎診療醫(yī)保信息業(yè)務臨時編碼。繼續(xù)使用《陜西省醫(yī)療保障局關于切實做好當前疫情防控醫(yī)療保障工作的通知》中所賦予的九個臨時編碼,各市(區(qū))在國家賦碼后及時調(diào)整,嚴格使用國家編碼。
發(fā)揮中藥作用 將相關中藥制劑納入基本醫(yī)保支付范圍
發(fā)揮中藥在防控新冠肺炎疫情中的獨特作用,大力支持中藥抗疫防病。各市(區(qū))可通過專家論證程序?qū)⒏骷夅t(yī)療機構(gòu)研發(fā)的新冠肺炎治療相關的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)保支付范圍,鼓勵各級醫(yī)療機構(gòu)加快新冠肺炎治療中藥制劑研發(fā),做好有效中醫(yī)藥方藥儲備。
對相關醫(yī)藥物資開通陽光掛網(wǎng)綠色采購通道,做到隨報隨掛
持續(xù)優(yōu)化疫情防控醫(yī)藥采購綠色通道,對于國家、省級《診療方案》中新增的藥品、檢測試劑等疫情防控醫(yī)藥物資,開通陽光掛網(wǎng)綠色采購通道,做到隨報隨掛;對于《診療方案》中尚未取得國家統(tǒng)一醫(yī)保信息業(yè)務編碼的醫(yī)藥物資,允許醫(yī)療機構(gòu)進行線下采購,確保疫情防控臨床需要。在全省范圍內(nèi)啟動新冠肺炎相關藥品價格應急監(jiān)測工作,防范價格異常波動,穩(wěn)定市場預期。
加強價格管理 聯(lián)動全國核酸和抗原檢測試劑掛網(wǎng)最低價
加強新冠病毒檢測醫(yī)療服務價格管理,持續(xù)服務新冠肺炎疫情防控和檢測工作。根據(jù)國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制以及國家醫(yī)保局相關規(guī)定,聯(lián)動全國核酸和抗原檢測試劑掛網(wǎng)最低價,適時調(diào)整我省相關檢測價格,切實減輕群眾負擔,保障人民群眾身體健康。
保障購藥需求 長期處方用藥量最長放寬至3個月
明確執(zhí)行“長處方”政策,保障門診慢特病患者用藥需求。出臺門診慢特病管理辦法,擴大病種范圍,提高支付限額,明確定點醫(yī)療機構(gòu)可根據(jù)病情治療需要確定患者藥物種類和用量,規(guī)范處方用藥管理,長期處方用藥量最長放寬至3個月,有效減少參保群眾到院就診配藥次數(shù)和往返頻次,切實滿足老年人、門診慢特病患者等特殊人群基本用藥需求。
針對老年人等特殊辦事群體開辟醫(yī)保服務“綠色通道”
對照國家醫(yī)保政務服務事項清單的要求,優(yōu)化經(jīng)辦環(huán)節(jié)和流程,持續(xù)推進醫(yī)保經(jīng)辦事項“省市縣鎮(zhèn)村”五級同辦。以“跨省通辦”、異地就醫(yī)結(jié)算等高頻業(yè)務為突破口,深挖自身潛能,著力提升醫(yī)保服務效能。以醫(yī)保信息平臺為有力支撐,實現(xiàn)更多經(jīng)辦業(yè)務“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、電話辦”,推廣電子憑證就醫(yī)購藥,開通醫(yī)保移動支付。針對老年人等特殊辦事群體開辟醫(yī)保服務“綠色通道”,提供上門幫辦、代辦服務。
延長2022年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費期,從2023年1月3日延長至2月28日
便捷新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員參加職工醫(yī)保,落實配套措施。延長2022年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費期,從2023年1月3日延長至2月28日,暢通各類參保繳費渠道,確保受疫情等因素影響未能在集中繳費期內(nèi)辦理參保繳費業(yè)務的群眾及時參保繳費。參保繳費完成時間起30天后享受醫(yī)保待遇。
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問題一:請問醫(yī)保部門在支持醫(yī)療機構(gòu)收治新冠肺炎患者方面有哪些舉措?
省醫(yī)保局醫(yī)藥服務管理處處長田洪海表示,當前新冠陽性感染者數(shù)量激增,醫(yī)療機構(gòu)面臨資金壓力,為了加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的支持力度,更好的為參保人員提供醫(yī)療保障,一是要求各市(區(qū))醫(yī)保部門單列新冠肺炎患者醫(yī)療費用預算,不受總額預算指標限制;二是根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保服務、協(xié)議執(zhí)行和運營情況,可以按程序預付不超過3個月的預付金,支持定點收治醫(yī)院正常運轉(zhuǎn);三是將定點醫(yī)療機構(gòu)收治新型肺炎患者的醫(yī)療費用,納入基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍,進一步減輕參?;颊摺⒍c醫(yī)療機構(gòu)墊資壓力。同時也將加強與省衛(wèi)生健康委溝通配合,積極解決定點醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療救治保障中遇到的問題。
問題二:請問醫(yī)保部門在保障新冠病毒疫苗接種上做了哪些工作?
田洪海表示,一方面,指導各市(區(qū))編制專項資金預算,上解專項資金,做到新冠病毒疫苗和接種費用及時足額支付;另一方面,助力加快推進老年人以及農(nóng)村人群新冠病毒疫苗接種工作,協(xié)同構(gòu)建全民免疫屏障資金支撐,全力保障疫苗接種工作高效推進。
問題三:面對疫情防控新形勢,醫(yī)保部門在抓好藥品供應保障方面有哪些舉措?
田洪海表示,當前全力保障好群眾的就醫(yī)用藥,防止出現(xiàn)看不上病、拿不到藥的問題。同時通過臨時擴大醫(yī)保支付范圍,支持醫(yī)療機構(gòu)加強藥品研發(fā)儲備確保參?;颊哂玫纳纤?、用藥能報銷。一是將確診和疑似患者使用《陜西省衛(wèi)生健康委、陜西省中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)陜西省新冠病毒感染中醫(yī)藥預防方案(第三版)和治療方案(試行第四版)的通知》(陜衛(wèi)中醫(yī)發(fā)〔2022〕 53 號)中推薦的107種中成藥,以及省藥監(jiān)局、省衛(wèi)健委組織專家遴選的對新冠病情針對性強、治療效果較明顯的兩類127種藥物臨時納入醫(yī)保支付范圍,醫(yī)保支付至2023年6月30日,保障確診和疑似患者用藥。二是大力支持中藥抗疫防病。各市(區(qū))可通過專家論證程序?qū)⒍c醫(yī)療機構(gòu)研發(fā)的新冠肺炎治療相關的醫(yī)療機構(gòu)制劑納入基本醫(yī)保支付范圍,鼓勵定點醫(yī)療機構(gòu)加快新冠肺炎治療制劑研發(fā),做好有效中醫(yī)藥方藥儲備。
問題四:當前,有的地方出現(xiàn)部分治療新冠病毒的藥品漲價現(xiàn)象,請問醫(yī)保部門在這方面做了哪些工作,來保障老百姓身體健康和購藥權(quán)益的?
省醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標采購處處長方園表示,為了保障人民群眾能夠購買到價位合理的相關藥品,盡快恢復健康,省醫(yī)保局一方面在疫情發(fā)生初期,密切關注全國疫情防控藥械研制與使用最新動態(tài),按照“特事特辦、簡化程序”的工作原則,對凡申請在我省掛網(wǎng)銷售疫情防控藥品和醫(yī)用耗材的企業(yè),開通陽光掛網(wǎng)綠色通道,做到即時申請、即時審核、及時掛網(wǎng),暢通治療新冠病毒的相關藥品和醫(yī)用耗材第一時間進陜掛網(wǎng)銷售渠道;允許醫(yī)療機構(gòu)線下采購中省《新型冠狀病毒肺炎診療方案》中涉及的,但尚未取得國家統(tǒng)一醫(yī)保信息業(yè)務編碼的相關醫(yī)藥物資,切實滿足醫(yī)療機構(gòu)臨床需求,保障人民群眾在院有藥可用。另一方面,按照近期我省進一步優(yōu)化落實疫情防控措施有關要求,自12月8日起,在全省范圍內(nèi)啟動新冠肺炎治療相關藥品價格應急監(jiān)測工作,主要是針對12月7日國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組出臺的《新冠病毒感染者居家治療指南》中確定的對乙酰氨基酚、布洛芬、阿司匹林等23種常用藥品進行日常價格監(jiān)測。
目前,全省12個市(區(qū))醫(yī)保部門均已在城區(qū)內(nèi)確定了3家經(jīng)營規(guī)范、有代表性的藥品零售藥店作為監(jiān)測點,對相關藥品銷售價格進行監(jiān)測,對顯失合理的,及時向當?shù)厥袌霰O(jiān)管等部門提供線索,積極防范價格異常波動,穩(wěn)定市場預期,助力人民群眾用上價格合理的藥品,維護人民群眾生命生命安全和身體健康。
問題五:賦予藥品、醫(yī)療服務項目及耗材臨時編碼有什么意義?
省醫(yī)療保險基金中心主任劉偉表示,根據(jù)國家醫(yī)保局要求,全國要實現(xiàn)醫(yī)保編碼標準化。在全國統(tǒng)一的醫(yī)保系統(tǒng)建成以后,醫(yī)保支付要求在報銷結(jié)算時必須使用國家標準編碼。有些藥品、耗材剛上市,還沒有來得及申請國家標準編碼,考慮當前疫情防控醫(yī)療保障工作需求,對于應用于新冠肺炎診療且無國家編碼的藥品、醫(yī)療服務項目及耗材,我省賦予了臨時編碼,以確保群眾及時得到救治。
問題六:城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費期延長后,繳費標準有無變化?待遇享受方面是否有什么不同?
省醫(yī)保局待遇保障處處長余嵐表示,我們根據(jù)實際情況,延長2022年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費期,從2023年1月3日延長至2月28日,暢通各類參保繳費渠道,確保受疫情等因素影響未能在集中繳費期內(nèi)辦理參保繳費業(yè)務的群眾及時參保繳費,個人繳費標準仍為每人每年350元,金額沒有變化。在延長期內(nèi)進行參保繳費的,待遇享受設置30天等待期,即就是待遇享受時間從參保繳費完成日30天后開始至2023年12月31日。如2023年1月15日參保繳費,參保人應于2月14日之后方可享受醫(yī)保待遇。
問題七:疫情期間如何滿足參保群眾長期用藥需求?
省醫(yī)療保險經(jīng)辦中心主任張曉茹表示,支持定點醫(yī)藥機構(gòu)結(jié)合患者實際情況,合理增加單次處方用藥量,有效減少群眾多次往返醫(yī)藥機構(gòu)的頻次。對慢性病患者、需要長期服用藥物的患者,單次處方量最長可放寬至3個月藥量,有效滿足老年人及慢性病患者等特殊人群用藥需求。
問題八:如何保障疫情期間異地就醫(yī)人員門診慢特病結(jié)算?
張曉茹表示,11月15日,我省實現(xiàn)了5種門診慢特病相關治療費用跨省、省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)全覆蓋,開通定點醫(yī)藥機構(gòu)158家。截至11月30日,省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算人次5835707人次,費用總額91.76億元,醫(yī)保基金支付總額61.77億元。5種門診慢特病跨省直接結(jié)算283人次,總費用19.96萬元,基金支付17.38萬元??缡‘惖鼐歪t(yī)人員門診慢特病結(jié)算在疫情期間得到了有效保障。
華商報記者 肖琳
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