為鞏固和拓展“清濁行動”成果，堅決維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全，持續(xù)整治文化和旅游市場存在的突出問題，推進掃黑除惡專項斗爭長效常治，最大限度地保障人民群眾的合法權(quán)益，經(jīng)省文化市場管理工作領(lǐng)導小組辦公室同意，陜西省文化和旅游廳決定，2022年3月至10月，繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展文化和旅游市場“清濁行動”。此次“清濁行動”旨在進一步凈化市場環(huán)境，規(guī)范市場秩序，消除安全隱患，激濁揚清、正本清源。整治行動緊盯嚴重干擾市場秩序且群眾反映強烈的突出問題，將加強線索摸排、開展聯(lián)合執(zhí)法。
為確保整治效果，“清濁行動”堅持網(wǎng)絡(luò)巡查與暗訪評估同步開展、執(zhí)法檢査與專項整治同步實施、日常監(jiān)管與專項行動同步推進，按照部署啟動（3月底前）、巡查檢查（4月中旬前）、重點整治（4月中旬至10月中旬）、總結(jié)提高（10月底前）4個階段組織實施，重點打擊文化市場藏污納垢和旅游市場違規(guī)經(jīng)營行為，主要圍繞以下3類8項重點內(nèi)容開展集中專項整治：
1.加強對脫口秀、相聲、電音、說唱、民間合唱團、唱詩班等類型的營業(yè)性演出活動監(jiān)管，將歌舞娛樂場所、旅游景點、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等場所的演出活動納入執(zhí)法檢查范圍，依法查處擅自從事營業(yè)性演出活動；未經(jīng)批準舉辦營業(yè)性演出；為未經(jīng)批準的營業(yè)性演出提供場地等違規(guī)經(jīng)營行為。2.對含有違背社會主義核心價值觀、危害社會公德、違反公序良俗、畸形審美等不良文化內(nèi)容，使用含有禁止內(nèi)容的圖形、畫面、音視頻和文字進行演出宣傳、售票和演出場地布置，以假唱欺騙觀眾或為假唱提供條件等違法違規(guī)行為的營業(yè)性演出活動，嚴格依法查處。重點打擊未經(jīng)批準擅自使用有惡劣社會影響的違法失德演員、利用涉劣跡藝人相關(guān)內(nèi)容開展演出宣傳或招徠等。3.依法查處提供網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)目）、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動漫但未取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的各類視頻平臺、音樂網(wǎng)站、動漫網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)文化單位。重點打擊含有淫穢色情低俗、宣揚賭博暴力、危害社會公德等禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品以及損害未成年人身心健康、拜金炫富、違法犯罪等不良內(nèi)容。4.加強歌舞娛樂場播放的曲目和屏幕畫面檢查，按照網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品黑名單，開展比照檢查，清理含有禁止內(nèi)容的曲目和畫面。依法查處游藝娛樂場所含有宣揚賭博等禁止內(nèi)容的違規(guī)機型機種。5.加大對校園周邊出版物市場的執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊危害青少年權(quán)益的各類侵權(quán)盜版行為，嚴厲整治教材教輔、少兒圖書的侵權(quán)盜版亂象。重點打擊盜版盜印、非法銷售、網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)盜版思想政治理論課教材教輔、暢銷兒童繪本等違法犯罪行為。6.以未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等旅游市場違法違規(guī)經(jīng)營行為為重點，整治保險、養(yǎng)老、食品、保健品、日用品等領(lǐng)域中以老年人為主要目標群體、以市場營銷為目的組織的旅游活動；整治戶外、研學、旅拍等特定領(lǐng)域中的旅游活動；整治通過互聯(lián)網(wǎng)開展招徠旅游者等旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
7.以“不合理低價游”等旅游市場突出問題為重點，在“一日游”等重點領(lǐng)域，嚴查低于行業(yè)公認的合理價格的包價旅游產(chǎn)品；整治地接社以“零團費”價格或“買團”形式，接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費用的旅游團隊，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
8.圍繞新冠肺炎疫情常態(tài)化防控、旅游包車管理、防汛備汛、火災(zāi)防控、食品安全、景區(qū)及周邊客流控制、出境游安全監(jiān)管、演出活動等方面開展安全檢查，排查消除安全隱患。
“清濁行動”期間，省文化和旅游廳將在省市場管理工作領(lǐng)導小組辦公室的指導下，積極組織協(xié)調(diào)文化和旅游、網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管等部門，加強聯(lián)合檢查，開展聯(lián)合辦案，把行動開展與社會治安綜合治理、“掃黃打非”、“掃黑除惡”、打擊治理跨境賭博等工作同步推進，通過集中辦案、以案施訓、公布案例、現(xiàn)場督辦等方式，推進行動開展。同時，持續(xù)開展第三方機構(gòu)“體檢式”暗訪評估和常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)巡查，排查違法違規(guī)行為線索并部署各地查處。省文化和旅游廳號召全省文化和旅游行業(yè)從業(yè)者以及廣大人民群眾，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，積極提供案件線索，共同維護文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，努力創(chuàng)建平安穩(wěn)定的市場環(huán)境。2022年陜西省文化和旅游市場“清濁行動”舉報方式網(wǎng)絡(luò)舉報平臺：https://jbts.mct.gov.cn/舉報郵寄信箱：西安市新城區(qū)西一路197號316室 
